申訴專員公署今日(17日)公佈,「政府對新界豁免管制屋宇排污設施欠妥」的主動調查報告,發現環保署、食環署及地政總署對新界村屋排污設施權責存在分歧,在處理投訴期間,3個部門傾向將個案轉介其他部門,導致未能妥善合作,個案經多番轉介後仍未能解決。公署建議3個部門成立跨部門工作小組,就各部門職能及權限問題建立交流平台。
環保署回應,稱支持報告建議成立的跨部門工作小組並作出跟進,又指8月初已參與首次跨部門工作會議,商討及制定部門之間的轉介程序、資料交換方式等工作,以提升跟進投訴個案的效能和效率。
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申訴專員趙惠賢表示,環保署、食環署及地政總署3個部門,現時並無既定資料交換機制,而環保署及食環署作為可執法部門,亦未有制定機制交換調查中取得的資料及調查結果,或影響各自執管效率。 另外,地政總署在跟進投訴時,著重將個案轉介至環保署及食環署。
其中一個典型案例為,有村屋沙井出現淤塞個案,3個部門聯合檢察後,證實沙井出水口設計存在問題,經維修後仍有污水滲出。其中,環保署認為淤塞是因業主未能妥善維修保養所致,要求地政處按地契條款要求業主跟進;地政署則認為事件涉及由現行法例規管的水污染、污水排放及環境滋擾問題,應由食環署和環保署跟進;食環署則認為個案屬渠管設計問題,導致個案轉輾數月仍未能解決。
趙惠賢表示,各部門在協作時有不同限制,且對各部門的限制未能足夠了解,於是傾向轉交其他部門跟進,較少考慮聯合行動。建議3個部門成立跨部門工作小組,並就具體個案儘早進行磋商應對方案,增強部門協作能力。