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申訴公署揭身後事手續繁複 服務不便增家屬壓力 倡政府設一站式平台

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申訴公署揭身後事手續繁複 服務不便增家屬壓力 倡政府設一站式平台
申訴專員公署昨( 18日 )公佈,經主動調查後,發現先人離世後的公共服務涉及多個政府部門,使逝者家屬處理先人「身後事」時需要走訪多個部門,為其帶來一定壓力及不便。公署建議設立跨部門資訊專頁,推動「身後事」公共服務電子化及個人化。
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公署表示目前先人的「身後事」須經衞生署、入境事務處、食環署及醫管局等多個政府部門處理。當先人離世時,家屬須辦理死亡登記、殮房服務及殯葬安排等公共服務,並各自由不同政府部門處理,當中衞生署及醫管局負責殮房服務及簽發死亡文件,而入境處則協助家屬進行死亡登記,逝者喪禮及殯葬安排,包括火葬、土葬、骨灰處理及綠色殯葬等則須經食環署處理申請。
申訴專員陳積志指,政府一站通目前設有「為離世者家屬提供的服務及支援」頁面,但逝者家屬所需資料則分佈在不同政府部門網站內,家屬需逐一按連結到相關網站處理事宜。惟相關資料亦不容易找到,而且處理繁複,以死亡登記為例,入境處網站提供 9 份表格家屬下載,家屬須自行揀選所需表格使用。
陳積志續指「失去至親的痛苦是需要時間撫平,惟家屬期間仍要處理繁瑣的各種身後事安排,於這種雙重壓力之下會使到家屬感到無助和徬徨。」而目前部份死亡個案的死亡登記及火葬事宜可經由入境處、衞生署及食環署的聯合辦事處處理,惟欲土葬的逝者家屬則不可以上述方式處理逝者殯葬事宜。公署又舉例,有先人家屬欲申請編配可續期新骨灰龕,並以食環署電子系統「墳場及火葬場服務平台」處理,惟因系統限制,家屬須親自到食環署轄下的辦事處核證同日火化。
食環署將於 11 月推出「身後事專題網站」,為處理各墳場及火葬場服務事宜的綜合平台,亦可處理同日火化的核證。陳積志建議衞生署、入境事務處及醫管局可以這個網上平台作基礎,研究進一步設立一個真正跨部門的一站式專題網站,並附設相關電子服務申請。相信可以方便家屬更快捷地完成處理逝者喪葬流程,免除家屬現時處理不便。
陳積志又表示,公署調查期間,數字政策辦公室(數字辦)已聯同衞生署、入境事務處、食環署及醫管局,研究精簡相關服務的申請及處理,期望工作計劃及進展將可於適當時候由各部門和機構交代。陳亦建議「身後事專題網站」須照顧不同族裔及文化的需求。另外,各部門也應以嚴重自然災害、公共衞生及安全事故等有機會引致大規模傷亡的危急情況為例,就提供先人過世手續相關的公共服務制定危急應變機制及相關措施,包括員工培訓等,以應付突如其來的挑戰。公署又建議衞生署及醫管局可因應本港人口增長及高齡,不時檢視並考慮增加公營及醫院殮房的遺體貯存裝置數量。部門亦應舉行專題講座或研討會,定期向公眾講解關於辦理先人過世手續的相關資訊及經驗。以及加強宣傳修例後利便病人選擇「在居處離世」的新安排,包括建議醫管局及相關部門或機構向其服務使用者提供更多有關資訊等。
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