特首李家超發表任內首份《施政報告》,房屋政策及土地供應仍是主要重點,當中北部都會區及明日大嶼成為各方關注。
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李家超指,會在「北部都會區」全速造地建屋,全力推進古洞北/粉嶺北、洪水橋/厦村及元朗南等已啟動工程的大型項目,目標是5年內為所有發展項目啟動收地程序,10年內完成平整新發展土地和落成新增單位各4成。
他又宣佈提高發展密度 , 「北部都會區」採用較高地積比率,住宅用地會以最高地積比率6.5倍為指引,較早期新市鎮如沙田的5倍為高,而商業用地則為9.5倍。
值得關注的是「北部都會區」會在不同環節「提量、提速、提效、提質」,將大型項目「生地」變「熟地」,由過去需時十多年,大幅壓縮一半時間。若李家超政府可以辦到的話,間接證明過去幾任特首之「無能」。
李家超續說,為強化建設「北部都會區」的「治理體系」,政府將分別成立由行政長官帶領的「北部都會區督導委員會」,作高層政策指導及監督,以及由財政司司長主持並由專家及社會人士組成「北部都會區諮詢委員會」,為推展「北部都會區」出謀獻策。
特區政府將與廣東省政府緊密對接,讓「北部都會區」發揮超越地理界線的限制,與廣東省、深圳市和大灣區產生協同效應。明年會成立專責發展「北部都會區」的部門,主導和統籌各部門以創新發展模式推動建設,目標是在明年內制訂「北部都會區」的具體計劃和行動綱領。超越地理界線這個問題上,預計香港政府會落於下方,「北部都會區」成為「深港都會區」。
林鄭政府提出明日大嶼大計,計劃於交椅洲及喜靈洲附近分階段填海興建人工島,引起社會廣泛討論。李家超在施政報告中表示,將繼續推動交椅洲人工島項目,他指出交椅洲人工島將為香港發展擴容擴量,積極提升香港作為金融、商業和貿易中心的競爭力。人工島鄰近大嶼山,將提供1,000公頃土地,聯通國際機場和港珠澳大橋,迎接海外和大灣區經濟機遇。全新鐵路和道路網絡將連接港島西、大嶼山及新界西北,並提供第四條過海隧道,優化香港整體的交通網絡。
李家超透露,特區政府將會在今年內就人工島填海範圍、土地用途、交通基建網絡及財務安排作出建議。目標是明年開展環評程序,填海工程在2025年上馬。
而人工島將有三大規劃目標:第一是「繁榮多元」,即創建第三個核心商業區,進一步鞏固香港國際金融中心地位,核心商業區外亦會預留土地發展新興產業,為青年人提供多元機會。
第二是「綠色宜居」,參考《香港2030+》的建議,增加公私營住宅單位平均面積一至兩成作為土地規劃指標,以及將休憩設施及社區設施土地與人口比例分別增至每人不少於3.5平方米,改善居住和生活空間。
第三是「前瞻創新」,即全面採用智慧、環保及具抗禦力城市策略,在城市設計、基建系統、市民出行三方面制訂措施,減低日常能源需求,並利用綠色能源和先進廚餘處理技術,減低碳排放量。
「明日大嶼」規劃目標之一是創建第3個核心商業區,但從現時香港的第2個核心商業區九龍東空置率已達兩成,令人質疑斥巨資至少6,240億元興建新一個核心商業區,是否有必要。再加上深圳前海也是要打造成「類中環」的金融商業中心,「中心」齊放的結果或是「繁榮多完」。