申訴專員公署主動調查政府針對貨物及雜物阻街工作，認為食環署巡查黑點次數雖然高，但檢控數字低，而且對重複違例者的懲罰欠阻嚇性，建議賦權食環署人員移走、檢取和扣押非法霸佔或阻街的貨物及雜物的可行性，並考慮設累進式罰款。
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公署審視4個阻街黑點，包括荃灣河背街及川龍街、北角春秧街、深水埗順寧道及醫局街、旺角花墟。其中在深水埗順寧道及醫局街一帶，公署指食環署於2018至2021年每日平均巡查4次，但平均每日只有0.1宗檢控及發出0.3張定額罰款通知書，屬「較低水平」，但該範圍於2021年的投訴數字卻較2018年高出2倍有多，反映食環署執法力度不足。
此外，食環署在上述黑點的執法次數亦有頗大差異，在2021年，食環署於花墟執法最多，高出順寧道及醫局街一帶的近7倍。公署認為這顯示食環署不同分區的環境衞生辦事處巡查及執法可能寬緊不一，可能會引起執法不公的質疑。
公署指，食環署於2018至2021年引用「定額罰款條文」執法宗數佔整體個案8成以上，當中大部份屬重犯個案。其中在2021年，每名重犯者平均違例7.5次，但以「阻街條文」檢控的阻街店舖，每宗平均只罰款約1,000元，公署認為未能發揮阻嚇作用。
公署調查報告指，地政總署主力針對建築材料阻街及商舖以固定地台違規擴展營業範圍問題，是依據《土地雜項條文條例》。而地政署於2018至2021年的4年內，共81宗個案涉及店舖沒有有法定通知期限前糾正阻街問題，但只有2宗有作檢控，公署認為數字嚴重偏低，難起阻嚇作用，而且公署人員視察荃灣及深水埗2黑點時，發現以固定地台違規擴展營業範圍的商舖比比皆是。
申訴專員趙慧賢向政府當局提出14項改善建議，包括建議食環署引入不同數據，例如商戶數目、過往巡查及執法數字等作參考指標並通盤分析，加強對前線人員的培訓，確保他們適當運用「妨礙掃街條文」，在設有「酌情容許範圍」地點加強執法，對違規商戶嚴厲執法；公署並建議政府，應積極研究在定額罰款條文中引入累進式罰款機制，應研究賦權食環署人員移走、檢取和扣押非法霸佔或阻礙街道的貨物及雜物的可行性。
食環署回應指，全數接納申訴專員公署的建議，正積極跟進，並稱在打擊店舖阻街方面已取得一定成效，包括公署提及的部份阻街黑點：荃灣河背街及川龍街、北角春秧街，情况亦已顯著改善。食環署指會繼續聯同警方嚴厲執法，而環境及生態局已就提高店舖阻街定額罰款金額及票控最高罰則完成公眾諮詢，局方會在法例檢討中充分考慮申訴專員的其他法例修訂建議。
食環署補充，要長遠解決貨物及雜物非法霸佔或阻礙街道的問題，商戶及市民的配合十分重要。環保署亦回應表示，會加裝攝錄機監察非法棄置廢物的黑點，持續檢視成效。
