美國國會參眾兩院上周四(14日)以大比數310票對118票,通過明年度總值約8,860億美元的《國防授權法案》,除表明會強化美國在印太地區的軍事部署,抗衡中國的影響力之外,報告更將中、港、澳三地視作「海外敵對勢力」(Foreign Adversary),與北韓、俄羅斯和伊朗等地看齊;同時加入撥款,調查香港官員及商人曾否干犯反人類戰爭等國際刑事罪行。
法案只待總統拜登簽署即成為法律。
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法案有近3,100頁,不少篇幅均明顯劍指中國,例如當中147億美元撥款會用於華府在太平洋的威懾和競爭計畫,增加印太司令部的行動次數和規模,以阻嚇中國在區內日益擴張勢力。
法案亦沒有因為香港奉行「一國兩制」關係,而和中國有所差別對待;清楚列明中國包括香港和澳門均為「海外敵對勢力」。換言之,華府已把香港與北韓、俄羅斯、古巴、伊朗和委內瑞拉視為同一等級。
此外,法案更加入了撥款調查香港官員及商人,有否干犯反人類、種族滅絕、戰爭等國際刑事罪行。引起外界憂心會否影響聯繫匯率。
法案又要求國防部長每半年向國會提交報告,交代中國在台灣、南海等地區的軍事發展,以及擴大美台軍事合作。