政府擬計劃修例引入「生產者責任制計劃」，要求飲品供應商回收紙包及樽裝飲品包裝。環境及生態局局長謝展寰指，由「市場主導」相信將減低運作成本。香港食品及飲品行業總會主席黃家和表示，本港不少供應商是中小企，憂慮進口商未必容易做到在紙盒加上「特定標籤」，需要商討計劃細節；另憂慮回收率不達標要罰款情況下，有關成本將轉嫁至消費者。
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環境及生態局早前表示，將修例引入生產者責任制計劃，擬以「市場主導形式」，促入口商或生產商設回收點或找營辦商代收，回收紙包及樽裝飲品包裝。謝展寰周二（25日）出席電台節目表示，當局於 2021 年起試驗計劃，要求生產商設立回收點及提供0.1元回贈供參與回收市民。他指，市民歡迎計劃，至今收到膠樽量近1.5億個，強調政府推行計劃會較繁複，相信由「市場主導」將減低運作成本。
謝展寰指，香港每日棄置約700萬個膠樽，現暫定分 4 個階段推行計劃，預時6至8年達標。首階段目標回收3成膠樽及1成紙包飲品盒，認為初期目標較寬鬆，可為業界提供彈性，有助推行計劃。而最終目標為膠樽回收率至75%，紙包飲品盒回收率至50%，與世界平均數據看齊。
謝展寰表示，當局對營辦商有一定要求，需對其回收能力有一定信心，才允許登記。他又指，若回收表現不理想，入口商或生產商要負最終責任，包括要督促營辦商做好回收工作。但未達標的罰則，現時仍未釐定細則。謝指，傾向罰款會高於回收成本，並與回收目標差額掛鉤，具體會再與業界商討。
香港食品及飲品行業總會主席黃家和表示，本港較大型的生產商及進口商只有小量，很多供應商都是中小企，直言很多進口商未必容易做到「加特定標籤」，而工序上亦未必能只靠人手貼上標籤貼紙，細節仍有待商討。
黃家和表示，目前共有 120 個膠樽回收機，由參與試驗計劃的大型生產商運作，但只限回收自己生產膠樽。他希望未來可以回收不同牌子的膠樽或紙盒未來，但要即時處理回收機爆滿的問題，否則市民無法完成回收程序。
黃又指，有供應商會聘用回收商協助回收，但預計供應商未政府回收目標被罰款，相關開支會轉嫁至消費者。他相信政府會給予彈性，又指業界早前曾要求有豁免制度，包括年銷量少過10萬公升的飲品，相關的膠樽或紙包飲品盒會獲得豁免。
黃又指，有供應商會聘用回收商協助回收，但預計供應商未政府回收目標被罰款，相關開支會轉嫁至消費者。他相信政府會給予彈性，又指業界早前曾要求有豁免制度，包括年銷量少過10萬公升的飲品，相關的膠樽或紙包飲品盒會獲得豁免。
