廉政公署前日(4日)搗破一個涉嫌行賄換取樓宇維修工程合約的貪污集團,當中涉及10個樓宇維修工程項目,總值5億元,個別項目涉及賄款超過100萬。廉署在行動中拘捕49人,年齡介乎25至73歲,包括擁有建築公司的集團主腦和多名為工程顧問、工程承辦商的骨幹成員。工程牽涉大小不同的工程合約,有個案為九龍區單幢舊樓,10人法團中有4名成員受賄。公署指今次是有關樓宇管理和大廈維修最大型的執法行動,調查仍在繼續進行,不排除有更多人被捕。
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公署執行處首席調查主任余顯麗指,集團主腦本身是一間建築公司東主,他另外擁有和操控多間建築公司和物管公司,其他骨幹成員包括工程顧問、工程承辦商、中間人,部份成員有不同黑社會背景。其餘被捕人士包括法團或業委會成員、物管公司職員和其他工程顧問公司、工程承辦商和中間人。
她形容,集團極具規模和有組織,涉獵大型私人屋苑、居屋、單幢大廈、商廈、工廈的工程,遍佈港九新界。他們在不同規模類型的工程中均有抽佣,由合約過億的大維修,以至數千元大廈維修、數百萬的升降機工程或大廈太陽能裝置工程都有,當中部份工程涉及政府資助。今次行動中,10幢涉事大廈有8幢尚未展開工程,因此業主暫未有金錢損失。
行動中搜獲大量證物,包括相信用作賄款的逾百萬元現金、手提電話、電腦、維修工程和招標文件。余指,在部份文件中發現有記號,連同賄款「包埋一齊」,相信集團用來叫有關人士「通水」,以揀選他們心目中的承辦商。
行賄換取寬鬆監管、誇大工程估算
廉署簡介其中3宗個案。個案一牽涉離島區一個大型屋苑的2億元大型維修工程。貪污集團取得工程合約後,主腦成員以150萬元和一名在屋苑做小型維修工程、與物管職員相熟的中間人串通,由對方向多名物管職員提供賄款,以換取寬鬆監管工程等優惠待遇。另外,集團骨幹亦向工程顧問提供工程總額5%的賄款,換取對方的協助。
個案二涉及新界區一個40年樓齡的大型屋苑大廈,業委會聘請的工程顧問估算工程高達2,000萬,與部份承建商入標價錢相近,但業委會另外聘請的獨立顧問估價只是900萬。廉署調查後相信,貪污集團以工程費5%利誘,與工程顧問串通提高工程估價,並安排有關連的承建商以高價入標。此外,集團成員亦協議向物管公司3名職員合共提供120萬,利誘業主和解釋工程估價的差異。
個案三涉及九龍區一座60年單幢式住座大廈,大廈沒有管理公司,日常事務由10人法團負責。貪污集團為取得2,000萬大維修工程合約,以免收工程費用及工程金額共10%方式,利誘法團主席、副主席和另外2名法團成員,並安插貪污集團所屬的管理公司取得物業管理合約,方便操控日後的所有工程事項。
接市民舉報 原僅涉一座大廈
廉署指,早前接獲市民舉報,原只涉及一座大廈,但經調查後發現背後牽涉一個具規模和有組織的貪污集團。公署早前成立特別調查小組,由十名前線人員組成,經數個月順瓜摸藤後,數日前時機成熟便進行拘捕行動。行動中廉署出動逾300名人員,搜查超過100個地方。
公署指,貪污集團有3大招數,包括賄賂樓宇維修話事人,換取工程合約或法團內部文件,甚至讓落選承辦商重新入圍,亦會在不同持份者中安插棋子操控招標過程,以及唱好自己人、抹黑競爭對手,在業主大會上影響業主決定。