政府近年大推「沉浸式」文藝及娛樂活動，推動香港成為文化之都，立法會（3 日）今召開大會，有議員指本港適合作沉浸式演出的場地，如黑盒劇場不足，而私人物業如工廈亦無法成為展演場地，窒礙沉浸式產業發展。局方透露活化工廈政策自 2018 年出台以來僅批出 71 宗，體育、演藝、文化及出版界議員霍啟剛促政府與業界商討，參考上海設立新的消防規條，促進中小型藝術空間發展。文化體育及旅遊局局長楊潤雄指工廈本是工業用途，有消防和人群管理等安全隱憂，不可用作提供服務或貨品以吸引公眾到訪，亦無法因為發展文化作出退讓，意味著現時大部分工廈展演場地、市集、書店均屬違法，面對違契迫遷風險。就政府無法交代活化工廈受影響藝術工作者數字，曾任藝發局主席的馬逢國感到「非常意外」，因十多年前藝術工作者已就活化工廈政策作出抗議，質疑當局衡量政策成效欠缺指標，直言業界很難接受。

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霍啟剛認為現時不少工廈藝術工作者屢被指違反工廈地契，然而政策上應有創新﹐如參考上海將工廈活化為小型藝術空間「星空間」，為年輕藝術家提供發展機會，問政府會否考慮願意進一步與文藝界持分者及協會商討，設立新的規條，創造出更多文化土壤？

楊潤雄表示願意與文藝界商議，惟最大問題不是法律而是場地，他指工廈已經在有條件之下放寬用途，惟「企硬」指工廈的消防與人群管理方面存在安全隱憂，直言「無辦法要因為發展文化，呢方面作出退讓，始終安全係最重要。」

商界議員廖長江則回應，旅發局介紹工業區時，指「老舊工廠建築內寬敞的面積和相對低廉的租金，也吸引了不少藝術家和創意工作者陸續進駐」，「合力打造成一個規模可觀的創意文化商圈」。他指出既然工廈早已形成有機的創意文化生態，政府會否未慮帶領「微改造」，統籌各樣改建、優化，令工廈成為中小型藝術場地，推動沉浸式產業發展？

發展局副局長林智文指，若工廈整幢重建，彈性很大，可作康體娛樂場所，惟有個案業權分散，無法整幢重建，只是個別單位改建，可改作藝術工作室用途，惟不能涉及公眾人士或提供商品或服務，因工廈建築時僅為工業用途，沒有預算消防及走火，若要用作文藝活動，須小心衡量風險，不能忽視安全問題。

就楊潤雄指工廈樓面落實用途是業主的商業決定，政府沒有備存工廈重建後作文藝或康體娛樂場所樓面面積的數字，馬逢國直言就此感到「好意外」，他十多年前曾任藝發局主席，記憶所及，當時有數百名藝術工作者示威請願，關注活化工廈政策，令他們被趕出工廈，質疑政府「點解（活化工廈）1.0、2.0 都做咗出來，居然連最基本政策影響的數字都無做呢？我覺得好奇怪。」他批評政府不清楚政策對業界造成的影響，將責任推卸業主決定，業界很難接受，反問政府究竟沉浸式藝術活動能否棲身工廈？否則活化工廈政策用何指標評估成效？林智文僅回覆，活化工廈用途交由市場決定，因此沒有相關數據。

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