行政長官李家超今日(16日)發表任內第三份施政報告,其中一個重點為解決「劏房」問題,當局會將「劣質劏房」逐步淘汰,合資格的「簡樸房」面積會達到 8 平方米、有獨立廁所和有窗戶,消息人士指有機會廁所外會要求設多一個鋅盤。
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施政報告指現時有11萬人居住在劏房,消息人士指現時有1/3劏房是不符合規格,當中近3成是面積不夠8平方米。施政報告提出,不合標的劏房必須改建成合標準的「簡樸房」,由專業人士確認並申請認證,否則業主將不合標單位出租便要負刑事責任,而住客則不須負法律責任。當局會給予現行劏房業主時間進行所需工程,法例亦會設寬限期,期間不會就違法出租採取執法行動。
而同時房屋局會為劏房設立登記制度,讓已登記業主享有寬限期。登記制度只接受現有的劏房單位登記;而新進入市場的劏房必須申請認證為符合標準的「簡樸房」才可出租,因此不會給予改建寬限期;寬限期過後業主繼續出租不合標單位便屬違法,相關單位會有序被取締。當局相信,不合標的劏房單位數目會逐步減少,直至清零。
消息人士解釋,相信業主會利用寬限期去改善,因為業主有收取租金,有誘因令業主可以用這筆錢去幫助他們改善,令單位變成合資格的簡樸房。
當局相信寬限期是業主登記的誘因,因為若果不登記又被發現會被法庭檢控,會被重判,罰款和監禁也會比現時罰則提高。至於日後立法後當局的權力,消息人士指相信現時立法會難以通過賦權當局直接可以入屋執法,相信屆時政府會提出透過申請法庭搜令入屋,而對違法單位的業主,則會透過法律程序懲處。當局計劃會在今年12月開始進行咨詢,包括向各持份者和立法會收取意見,然後預計立法會換屆前可以完成,讓業主需要找測量師等專業人士進行諮詢和批核單位是否達到簡樸的要求。
對於會否令大量劏房居民無家可歸,消息人士指政府政策不希望會有這情況發生,她指現時有近 50% 的劏房居民正在輪候公屋,另有接近 40%人不合資格輸候公屋,例如他們本身有物業、不是香港居民,如等待酷刑聲請的申請人等原因,不能申請公屋。消息人士亦認為透過公屋增加,劏房租金不會失控增加,而對劏房的需求亦會相時減少,劏房的住戶不會因為經濟負擔而轉變住籠屋。至於工廈和天台屋現時也是非法,所以簡樸屋是不適用於這些地方。