本港塑膠佔都市固體廢物棄置量逾兩成,政府考慮到疫情下市民較多叫外賣,增加即棄膠餐具使用量,故擬提早分兩階段禁止食肆提供即棄膠餐具,亦禁止零售商銷售。首階段管制於明年第4季實施,較原本建議的2025年提早逾一年;第二階段「全面無塑」則暫定於2025年實施,當局建議違例最高可被罰款10萬元,亦建議設定額罰款,款項2,000元。
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環境及生態局向立法會提交文件指,首階段管制包括全面禁止零售及使用發泡膠餐具,和其他體積細小、回收困難或已有成熟替代品的即棄膠餐具,例如攪拌棒、飲管、刀叉匙和碟等,但特殊情況仍可獲豁免;同時全面禁止餐飲業向堂食顧客提供不同種類的即棄膠餐具。
至於即棄膠杯、杯蓋、食物容器和食物容器蓋,當局指由於市場能提供替代品的供應商有限,會先在首階段禁止食肆向堂食顧客提供:至2025年實施第二階段,才會禁止向堂食和外賣顧客提供。此外,一些私人宴會的到會服務,包括提供飲食及餐飲服務員工,由於服務性質與堂食相似,當局亦建議包括在堂食服務涵蓋範圍內。
但措施不會規管預先包裝食品或飲品,例如紙包飲品上的膠飲管、杯麵和雪糕杯附上的即棄餐具;若顧客有醫療需要而使用即棄膠飲管,可獲豁免;醫院病房及懲教設施因醫療或保安需要,亦不受規管。
當局亦按可持續發展委員會建議,計劃最早明年第4季禁售和免費派發部份即棄膠產品,包括棉花棒、氣球棒、充氣打氣棒、熒光棒、派對帽、雨傘袋、食物膠籤、膠牙籤,酒店派發的膠柄牙刷和膠梳等;而膠枱布、非醫療透明手套、牙線棒、膠耳塞等,則會在第二階段禁售或免費派發,但實施時間要視乎第一階段的執行情況。