平等機會委員會早前進行「本港中學實施全面性教育研究」問卷調查，邀請全港473間中學參與，僅獲203間學校回覆。結果顯示，只有2%學校有獨立成科的性教育課，有13.8%學校完全沒有安排課時進行性教育。平機會建議，政府應訂明統一的性教育架構及建議課時，考慮重新採用及更新1997年的《學校性教育指引》。
平機會在2020年11月至2021年4月期間進行問卷調查，因疫情學校停課關係，調查以學校2018/19學年數據作基礎。研究發現，近半學校每學期性教育課時只有5小時或以下，逾9成學校在20小時以下。
有55.7%學校表示，安排小組或個別輔導形式進行性教育，52.2%學校則透過班主任課分享或討論環節進行，31%在學校早會期間舉行講座，而完全沒有任何性教育活動的學校亦有12.3%。報告亦指，有49.7%受訪學校代表認為中學性教育不足，甚至非常不足夠；只有3.4%學校代表認為足夠。
有82.3%學校代表指，中學課程太緊湊是中學推行性教育時面對的困難，60.6%認為是由於教師缺乏相關培訓，而認為學校缺乏有系統或合適教材，以及缺乏足夠教學資源的分別有56.2%及48.8%。
平機會行政總監（營運）朱崇文表示，平機會每年都會接獲3至4成關於性騷擾投訴個案，有部分加害者表示從中學起已有進行性騷擾。平機會高級政策、研究及訓練主任陳建成亦指，性教育課程指引欠統一，而大部分學校進行性教育時都偏重於生物和生理方面知識，建議學校將以往忽略的心理和社會上知識，如健康關係、性方面的知情同意和性別平等等範疇納入課程。
