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《公務員守則》更新 列明「政治中立」須以效忠國家特區為前提 不准因政見選擇性拒絕執行政策

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《公務員守則》更新 列明「政治中立」須以效忠國家特區為前提 不准因政見選擇性拒絕執行政策
因應《基本法》23條3月生效,公務員事務局今日(7日)向全體公務員發出通告,頒布更新版《公務員守則》,新增「維護憲制秩序及國家安全」等6項基本信念,並大幅度修改「盡忠職守」及「政治中立」部分,規定「政治中立」須以效忠國家和特區為前提,指公務員擁護「一國兩制」,維護國家安全,全力協助行政長官有效施政,以及支持政府政策立場是「理所當然」,​​亦不可以公務員身分批評任何政府政策、不可參與或組織阻礙政府施政的活動。
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《守則》刪去舊有6項基本信念中的「誠實可信」、「行事客觀、不偏不倚」,並修訂至12項,包括「維護憲制秩序及國家安全」、「以民為本」、「熱心公共服務」、「團隊精神」、「效益為本」和「保密原則」等。
新增的「維護憲制秩序及國家安全」,訂明公務員應真誠擁護國家對特區擁有並行使主權,並致力維護憲制秩序及國家安全。公務員必須為維護國家安全的工作提供一切所需的協助、便利、配合、支持和保障。
「政治中立」條文亦出現大幅度修改,表明所有公務員必須對在任的行政長官及政府「完全忠誠」,並須竭盡所能地履行職務,又批評過去曾經有人曲解「政治中立」的含意,公務員必須對此有所辨識和警惕。《守則》強調公務員「政治中立」必須以效忠國家和香港特區為前提,絕不能因為個人政見而選擇性地拒絕、拖延或消極地執行個人未必認同的政府政策,或導致他人對政府採取不信任或敵視態度。
在「盡忠職守」方面,新《守則》列明公務員須推動和落實政府的政策、決定及行動,不可以公務員身分在網上及社交媒體或以其他方式,批評任何政府政策,或支持其他人的反對意見。公務員須「主動認清自己身為行政機關的一分子」,絕對不應令市民質疑政府。新《守則》的「常見問題」,指出公務員經常面對大眾,個人行為操守或會令人聯想到其公職,因此公務員須時刻謹慎留意個人言行,以免令政府的誠信或聲譽受損。至於公務員可否在社交媒體、討論區或其他社交場合討論或評論政府政策,局方的答覆進一步解釋,私人言行也有可能被轉達和公開,提醒公務員應「視乎場合和對象拿捏分寸」,「職級愈高者愈要警惕」。
另一新增的「保密原則」,指明保護國家秘密和政府其他保密資料,是公務員的基本責任,以公職身分取得的資料只可用於已核准的用途,不得披露在執行職務時或以公職身分通過保密方式從他人取得的文件、資料或信息。 公務員必須嚴格遵守《維護國家安全條例》、《官方機密條例》及政府內部的《保安規例》等適用的有關資料保密的法律及規定,並採取適當保護措施,以防止國家秘密和其他保密資料在未經授權下披露。
公務員事務局局長楊何蓓茵指,更新版《守則》內容已考慮公務員中央評議會、公務員團體和個別公務員的意見去敲定,所有公務員和其他政府僱員必須遵守與《守則》要求相符,且切合社會對公務員的期望的操守準則。
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