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美法官指特朗普取消出生公民權公然違憲 阻限制令暫實施 美司法部將積極捍衛行政令

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美法官指特朗普取消出生公民權公然違憲 阻限制令暫實施 美司法部將積極捍衛行政令
美國總統特朗普(Donald Trump)甫上任便簽署多項行政命令,包括取消出生公民權,現於美國面臨多起訴訟。一名聯邦法官周四(23日)針對其中一項由4個州份合力提起的訴訟,發佈為期14天的限制令,暫阻該行政命令實施,並指取消出生公民權「公然違憲」。特朗普表示將對裁決提出上訴,美國司法部隨後亦表示,將「積極捍衛」特朗普的行政命令。
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據國家廣播公司(NBC)等多家美媒報道,取消在美出生即享公民權,這一行政命令遭22個州和民間人權團體提告,其中一起訴訟由亞利桑那州、俄勒岡州、伊利諾州和華盛頓州共同提出,美國聯邦法官考夫諾(John Coughenour)周四下令暫停生效14天。
在西雅圖舉行的25分鐘聽證會,考夫諾聽取後隨後做出上述裁示。他表示「這是一項公然違憲的行政命令。」並指在限制令生效期間,法庭會考慮是否頒佈更長時間的初步禁令。考夫諾又在裁決中寫道,支持該訴訟的各州將因特朗普的行政令而面臨不可挽回的損失,「這些損失是直接的、持續的,而且是重大的。」
特朗普表示將對裁決提出上訴。美國司法部隨後亦表示,它將「積極捍衛」特朗普的行政命令,「我們期待向法院和美國人民呈現全面的實質性辯論,美國人民迫切希望看到法律得到執行。」
他們指出,這項行政命令「正確解釋了」美國憲法第十四修正案,即將出生公民權限定在美國公民和綠卡持有者的子女。據自1868年生效的憲法第14修正案規定,「凡在美國出生或歸化,並受美國司法管轄者,均為美國及其居住州的公民。」司法部律師羅森柏格(Brad Rosenberg)也在法庭文件中寫到,大量歷史證據表明,非居民外國人的子女受外國政府管轄,因此不受美國司法管轄,也不符合憲法規定,無權享有公民權。
原告律師團代表4個州的律師則表示,總統無權修改憲法。若命令得以執行,這些州的居民會成為被剝奪美國公民身份的人,將面臨驅逐出境的風險,亦會成為無國籍人,將無法獲得社會安全號碼(SSN)、政府福利以及合法工作的權利。如果沒有臨時限制令,在4個州出生的兒童很快就會變成無證人士,將面臨上述風險等,以及被剝奪自由出入境美國的權利。
特朗普通過行政令重新詮釋美國憲法的做法引發全國範圍的法律挑戰,至少有由22個州和若干移民權益團體提出的五起訴訟。他們預測,到2022年,美國將有255,000名無證母親所生的孩子。不過特朗普政府表示,這項命令只會影響那些在2月19日之後出生的人,也就是該命令預計生效的日期。
這起法律案件最終可能將由最高法院裁定。
根據1868年通過的美國憲法第14修正案「公民權條款」(Citizenship Clause),所有在美國出生的人士都被視為公民。修正案載明:「在美出生或歸化並受其管轄者,皆為美國及居住州的公民。」1952年的「移民和國籍法」(Immigration and Nationality Act)同樣對公民做出定義,且包含類似用語。
特朗普對外籍女子以生產為目的來美,並讓子女因而獲得美國公民身份的情況表示不滿。其行政命令宣佈,若母親為非法入境者,且父親不是美國公民或合法永久居民,在美國出生的孩子將不再自動獲得公民身份。這亦意味著,即便母親是合法入境,但是以學生或觀光簽證短暫來美,且父親不是公民或合法永久居民,孩子同樣不會被賦予美國公民身份。
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