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歐盟擬限制對華科技領域投資 中國疑悄悄重開「千人計劃」 招海外半導體精英

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歐盟擬限制對華科技領域投資 中國疑悄悄重開「千人計劃」 招海外半導體精英
美國拜登政府本月簽署行政命令,限制對中國高科技領域投資後,外媒報道,歐盟正密切關注局勢發展,擬跟隨美國出台類似措施,歐盟委員會有意在今年年底前提出有關倡議。另一方面,為抗衡美國科技競爭,中國正靜悄悄恢復「千人計劃」,該計劃於2018年推出,以招募海外科技精英為主,2年前卻因美國調查而被迫停止。
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根據美國最新指令,當局禁止美國私募股權和風險投資基金,投資中國半導體和微電子、量子信息技術及人工智能系統這3個領域,美國政府可甄別個別公司對中國的具體交易。拜登政府亦曾呼籲盟友,希望有關國家能夠出台類似措施。
《金融時報》報道,拜登公佈新規後,歐盟有意跟進計劃,惟歐盟內部遲遲未能統一聲音,對抗衡中國依然充滿爭論,其中德國已表態會「積極參與」歐盟將採取哪種措施的討論,但法國則保持沉默;報道引述一位歐盟外交官指,成員國認為有關措施會對商業產生重大影響,故出台有關措施前,應該審慎評估風險。
另一方面,中國曾在2018年推出「千人計劃」引進海外科技人才,惟2年前因為美國對相關科學家進行調查而終止。《路透社》報道,有關計劃近日正以新的「名稱」和「形式」靜悄悄恢復,力抗美國的科技打壓。 
報道根據國家和地方政策文件、網絡招聘廣告和直接知情人士等說法,指該項「千人計劃」目前由中國工業和信息化部監督的「啟明計劃(Qiming)」所替代,該項計劃主要從科技領域招聘人才,包括半導體等敏感或機密領域;但做法和以往不同,計劃不再公佈獲獎者名單、相關信息也不會出現在中央政府網頁上,做法相當隱蔽。
消息人士指,招募活動開出誘人的條件,包括提供特權津貼,包括買樓補貼,以及300萬至500萬人民幣(下同)不等的簽約獎金。網上另有信息顯示,領軍創業者將獲最高1,000至2,000萬元不等的資助。
報道同時引述,中國信息產業發展中心和中國國家信息中心發佈的2021報告顯示,中國芯片業今年發展蓬勃,惟今年面臨約20萬人才缺口,包括工程師和芯片設計師,而該項計劃申請者已達數千個,多數曾在美國頂尖大學受過培訓,但無法知悉目前招募了多少名專家。
美國官員表示,雖然在美國挖角人才不違法,但大學研究人員若接受美國政府資助進行研究時,未能如實披露與中國實體企業的關係、非法分享專有信息或違反出口管制,將會面臨違法風險。
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