記協公布最新的「新聞自由指數」，新聞從業員對新聞自由指數的評分，只有25分（100滿分），較去年下跌0.7分，創2013年成立指數以來的新低，亦是連續5年下跌。公眾評分就上升0.8分至42.2分。調查亦顯示，有92%新聞從業員和39%公眾認為《基本法》23條立法，對新聞自由造成造成頗大或極大損害。92%受訪新聞業界及53%受訪公眾認為過去一年新聞自由倒退。
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逾9成受訪業界認為黎智英案開審及3名曾採訪反修例運動的外國記者被拒入境，對新聞自由損害頗大或極大；逾8成新聞從業員表示，《南華早報》記者在北京採訪後失蹤及《明報》結束尊子漫畫專欄，亦造成頗大或極大損害。
記協認為，23條立法諮詢期較短，社會未如2020年《港區國安法》訂立時有熱烈討論，而公眾亦可能認為23條和國安法差異不大，因此認為實質損害大的公眾會較少。
記協主席鄭嘉如認為近年政府不時就傳媒報道澄清或譴責，加劇寒蟬效應，批評者有時是保安官員，令人憂慮會執法，鄭指大家擔心如果報道或文章寫得太出、太明顯，批評太刺耳，會引來反效果。對於業界關注法例不能保障獲取所需資訊，她指收緊查冊令人質疑當局以行政手段限制新聞自由。
中大新聞與傳播學院教授李立峯認為調查反映即使法例加入公眾利益辯護條文，不足以化解記者憂慮，如何定義公眾利益仍不確定。
記協委托香港民意研究所進行今次調查，今年3月以電話形式成功訪問約1,000名成年香港居民，實效回應率是37%。至於新聞工作者，記協就透過網上和紙張問卷形式，收集到251人的回應，回應率是26%。
