香港《基本法》23條立法諮詢期剛於周三(28日)結束,英國外相卡梅倫(David Cameron)發表聲明,表示香港必須確保國家安全立法符合國際標準,維護《中英聯合聲明》、《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》及《經濟、社會及文化權利國際公約》中規定保障人權和自由的義務。
而港府於1月30日公佈的立法方案並未履行這些義務,將對香港市民行使其權利和自由產生負面影響。卡梅倫強烈促請港府重新考慮方案,真正和有意義地諮詢港人。
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卡梅倫在聲明中表示,認同香港有憲制義務立法,但認為港府的建議,影響港人行使自由和權利。卡梅倫又稱,英國外交官員已私下向香港當局並透過公眾諮詢程序提出了擔憂,包括加強對言論犯罪的處罰以及使用廣義的「國家秘密」一詞,定義不清,憂慮窒礙言論及新聞自由。
此外,國際組織在港工作可能被貼上「外國干涉」標籤的風險;卡梅倫又指「境外勢力」定義模糊,威脅到受《維也納領事關係公約》保護的正當合法外交領事活動,令外國機構陷入被指干預的風險。
聲明又指23條立法方案建議亦未有提及獨立監察機制以防止濫權;無罪拘留的程序不明確,且缺乏司法監督機制;缺乏任何獨立且強而有力的機制,來防範行政部門以國家安全為由採取任意行動。
卡梅倫說,強烈敦促香港特區政府重新考慮立法建議,並與香港市民進行真誠和有意義的協商。
外交部駐港公署發言人表示強烈不滿和堅決反對,批評是惡意抹黑攻擊香港人權、自由、法治。發言人表示,香港社會各界明大義、知憂患、盼發展,普遍支持和期盼23條立法,又強調在制定有關罪行的規定時,會精準針對危害國家安全的行為,與正常商業往來、對外交流之間的界限明確,任何奉公守法的人都不用擔心會誤墮法網。
發言人又質疑英國等個別國家政客和媒體固守對華對港偏見,以「灰色濾鏡」解讀,刻意將國家安全與權利自由對立,以提交意見之名行詆毀中傷之實,是別有用心、虛偽雙標,強調任何外部干預施壓,都動搖不了特區政府推進立法的堅定決心。
中國駐英國大使館表示堅決反對,批評是無端攻擊,重申英中國駐英國大使館表示堅決反對,批評是無端攻擊,重申英方無權干預香港事務。發言人表示,23條立法完全符合國際法以及各國各地區普遍實踐,香港特區在立法後,將嚴格依據事實和證據,依照法律採取執法司法行動,批評英方的所謂擔憂充滿偏見,毫無根據,反指英國《國家安全法》概念模糊、對執法部門授權寬泛,極易被濫用,敦促英方反躬自省,而不是對別人指手畫腳。