特首李家超宣佈，即日起就《基本法》23條展開公眾諮詢，為期一個月至下月28日。立法會保安事務委員會、政制及內地事務委員會今（30日）下午召開聯席會議，簡介《基本法》23條立法諮詢文件內容。律政司司長林定國表示，今次立法有4個必須，包括必須按照香港實際情況及借鑒外國經驗等，他又指，法例會清晰界定罪行元素，需要證明犯罪原則及意圖，不需要擔心誤墮法網，強調法院有公平審訊。
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林定國表示，4個必須包括必須按照香港實際情況及借鑑外國經驗，制定有效及具前瞻性的維護國家安全法律，強調安全是發展前提，所有國家都會認為國安是頭等大事，往往相關法律不止一部。
第二是必須儘早完成《基本法》23條立法的憲制責任；第三是必須同時全面準備落實全國人大《5.28決定》和《香港國安法》的要求，表示要全面準備履行責任，強化執法力量、加強執法工作，又指23條本地立法要與《香港國安法》一致，要銜接、兼容、互補，完善執法權力及訴訟程序。
第四必須是按適用於香港的國際標準，保障人權自由及堅持法治原則，他說《香港國安法》第四條已經列明，需要尊重、保障人權。不過他又說，根據國際標準，大部分權利、自由如言論、遊行及機會自由並非絕對，為保障國安要有一定限制；不能違背《基本法》第一條及十二條。
針對政府在一個月內諮詢期有何具體安排，林定國回應指，歡迎市民以不同途徑諮詢，亦會安排不同簡介會，由相關同事盡量聽取不同意見，了解市民疑問，爭取時間及時回應大家關心問題，會主動做解說工作。鄧炳強則補充，會與專業界別、青少年團體、媒體、社區各區，在電台、報紙訪問作出解說。
針對23條立法引入的新罪行，包括打擊對電腦或電子系統作出危害國安的行為。選委界尚海龍關注當局如何防止使用電腦、新科技危害國家安全，鄧炳強指，有關法例具有前瞻性，以往看體力上破壞，後來發展電腦，所以今次規管電腦、電子系統的作出破壞行為，希望法律最終能達到一個原則，就是無論使用什麼工具都可以防範。不過尚海龍表示，有科技界人員擔心被人利用，希望政府多諮詢業界意見。
行政會議召集人葉劉淑儀就國家機密問及，今次23條立法與《香港國安法》一樣，是否以後所有法律、國安罪行檢控要像國安法一樣，需要律政司本人書面批准才可檢控。林定國表示是的，指國安法本身都是一個條文，規範如果是觸及國安安全案件，需要律政司檢控。
葉劉又提及，國家機密跟隨國家秘密，關注日後機密文件會否有時限公開，鄧炳強回應指，目前內部有規限，部分文件經過一些年份會視乎機密程度再公開。
自由黨零售界邵家輝表示，有人憂慮23條影響商界的信心，希望當局必須向外說明，只要不是危害國家，在香港可以自由地做生意。
選委界管浩嗚則表示，一般市民會擔心自己無知或被別有用心的人利用，或會誤墮法網，希望當局或要給予約談、警告，令市民明白情況。林定國強調，任何刑事罪行考慮客觀行為外，涉事人的意圖都是很重要，是明知故犯，如市民不知情是不會干犯罪行。
