《南方都市報》引述「最高人民法院」最新一份調查研究報告指，習近平執政以來，以「尋釁滋事罪」入罪的案件數量，比率持續上升，由2011年的892宗，上升至2019升有43,776宗，增幅約49倍。
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《南方都市報》指出，研究報告來自最高人民法院刑事審判第四庭，指「尋釁滋事罪」界定含糊不清，導致容易被「泛化適用」的傾向明顯，擔心被用作「口袋罪」。該調查報告建議，要加大對尋釁滋事犯罪案件的審判指導，審慎處理因「信訪」、「上訪」而引發的尋釁滋事案件。
中國政法大學教授羅翔曾撰文，指尋釁滋事罪外延過於寛泛，適用過於模糊，在一定程度上背離了刑法的人權保障機能，一直受到學界詬病。
報告提到，該罪有潛在問題，一是認定中存在被告人的主觀動機難以把握，容易陷入客觀歸責；二是對違法信訪行為能否以本罪論處認識不一；三是因邊界不清導致容易被「泛化適用」的傾向明顯；四是與其他相關罪名的區分較難；五是行刑銜接不暢，導致行政違法行為被當作為刑事犯罪處理。
來自平邑縣人民法院的一份調查報告（2011至2019年）指，全國尋釁滋事案件數量，由2011年的892宗，大幅增加至2019年的43,776宗。
研究報告總結，建議要加大對尋釁滋事犯罪案件的審判指導，以司法文件或典型案例的形式，指引地方法院準確適用法律；審慎處理因「信訪」、「上訪」而引發的尋釁滋事案件。
